Регистрация в России

Материал из Миграпедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
noframe

Документы России
Регистрация
По месту жительства
По месту пребывания

Регистрация в России — официальная процедура уведомления государства о месте жительства.

Регистрация в России граждан России[править]

Регистрация россиян- форма учета граждан России, живущих на ее территории. По своей сути регистрация носит уведомительный характер и отражает факт проживания гражданина по определенному конкретному адресу (а не в городе или каком-то регионе). Производится ГУВМ МВД России. Существует два вида регистрации, разница между которыми только в характере заявленного проживания - временно или постоянно:

Особенности[править]

  • Условия регистрации установлены федеральным законодательством и является едиными по всей стране, в том числе в столице.
  • Регистрация по своей сути является только уведомлением со стороны гражданина "я живу тут" (по месту жительства - постоянно, по месту пребывания - временно). Она не является разрешением на что-либо и сама по себе не дает никаких жилищных прав, в том числе на проживание по адресу регистрации. Она является только следствием законного проживания по определенному адресу.
  • В России федеральным законом установлена свобода выбора места жительства и пребывания, поэтому гражданин сам определяет, проживает он где-то постоянно или временно. Поэтому, например, можно иметь ограниченный по времени договор найма жилого помещения и зарегистрироваться в нем по месту жительства. Кроме того, можно не иметь места постоянного жительства и везде проживать временно, даже в своей собственной квартире.
  • Так как проживать постоянно можно только в одном месте, при регистрации по новому месту жительства происходит автоматическое снятие с регистрации по месту жительства по предыдущему адресу, если таковая была (можно заранее сняться самостоятельно с получением листка убытия, но это не обязательно), а вот при регистрации по месту пребывания снятия с регистрации по прежнему адресу не происходит.
  • Обязанность регистрироваться не носит абсолютный характер и наступает в некоторых случаях. Иными словами, само по себе отсутствие регистрации никаким правонарушением не является, нарушением является проживание по месту жительства или пребывания, если гражданин не обратился за регистрацией в установленные сроки.
  • С точки зрения административного законодательства для гражданина важно именно подать необходимые документы на регистрацию, а не получить её, так как на этом его обязанность считается выполненной, и если его почему-то не зарегистрировали (например, неправомерно отказали, потребовав помимо установленных документов какую-нибудь "справку из зоопарка"), то по закону он уже не подлежит ответственности.
  • Заграничные россияне - так как эта категория граждан постоянно проживает за пределами России, то при нахождении в РФ они подлежат только регистрации по месту пребывания ("временной"), на общих условиях с остальными российскими гражданами (при проживании более 90 дней подряд по одному адресу). Зарегистрироваться они могут по загранпаспорту, при этом если есть внутренний паспорт - могут зарегистрироваться и по нему. Если они захотят начать постоянно проживать в России, то могут зарегистрироваться по месту жительства, для этого необходим внутренний паспорт, сниматься с консульского учета для этого не требуется (так как такого требования не предусмотрено законодательством).

Метод "Двойной записи" в регистрации россиян[править]

Регламентом предусмотрено одновременное ведение как собственной базы данных ГУВМ МВД России, так и по старинке - в картотеках жилищных организаций (привычные нам "паспортные столы"), на которые как раз возложена обязанность по выдаче граждан выписок из домовой книги, справок о ранее выданных паспортах и прочих документов, "не беспокоя" таким образом ГУВМ МВД России. Также о каждой регистрации сотрудник ГУВМ МВД России должен сообщить в подразделения ГУВМ МВД России, занимающиеся адресно-справочной работой (АСР). По определенной доле регистраций также уведомляются органы Росстата.

Порядок регистрации[править]

По месту жительства - после прибытия на адрес постоянного жительства гражданин обязан обратиться за регистрацией по месту жительства в течении 7 дней. При этом гражданин сам определяет, когда он начинает жить постоянно по этому адресу - имеет право жить и временно (и тогда на него распространяются нормативы подачи документов на регистрацию по месту пребывания). По месту пребывания - по истечении 90 дней с момента прибытия на место временного проживания. На практике довольно сложно доказать, что кто-то непрерывно проживал более 90 дней подряд по определенному адресу, если гражданин сам не признается. При проживании в гостинице последняя должна самостоятельно зарегистрировать гражданина, даже при проживании в течении одного дня.

Необходимые документы[править]

1) Документ, удостоверяющий личность - внутренний паспорт, для детей - свидетельство о рождении, заграничные россияне могут использовать загранпаспорт.

2) Заявление о регистрации - установленной формы. В Москве в жилищных организациях обычно такое заявление формирует и распечатывает ее сотрудник при приеме документов, регистрирующемуся гражданину остается расписаться в присутствии начальника организации, который заверяет подпись гражданина своей подписью и печатью организации.

3) Документ о праве проживания (свидетельство о регистрации права собственности, договор найма, безвозмездного пользования, заявление лица, которое предоставило жилое помещение для проживания).

4) При регистрации детей - паспорт родителя (законного представителя).

При личной подаче документы подаются не напрямую в ГУВМ МВД России, а должностным лицам, ответственным за регистрацию (представителям жилищной организации, а при ее отсутствии - непосредственно собственнику жилого помещения), а они передают их в ГУВМ МВД России. Так же предусмотрена подача документов по почте и через интернет (портал госуслуг), но это пока не вполне работает на практике. До 2013 года в электронном виде можно было сделать только регистрацию по месту пребывания (свидетельство посылали по почте), новый админрегламент 2012 года, вступающий в силу в 2013 году, предусматривает подачу документов в электронном виде так же и на регистрацию по месту жительства.

Нарушения на практике[править]

Частыми нарушениями является требование предоставить какие-нибудь дополнительные документы, не предусмотренные законодательством, предоставить их в иной форме (например, нотариально заверенной вместо простой письменной) или обеспечить личную явку лица, которое предоставило жилое помещение, когда это не требуется по закону.

Вопросы ответственности[править]

Граждане подлежат административной ответственности за проживание без регистрации, если они своевременно за ней не обратились, согласно ч.1 ст.19.15.КоАП РФ - штраф от 1000 до 1500 рублей. Чиновники (должностные лица, ответственные за регистрацию) и собственники жилых помещений по ч.2 вышеуказанной статьи подлежат взысканию в размере от 2000 до 2500 рублей, если допустят проживание граждан без регистрации. Эту положение хорошо использовать при неправомерном отказе в оформлении регистрации (если должностные лица или собственники ей неправомерно препятствуют).

Регистрация в России иностранцев[править]

Оформление[править]

Госпошлина за оформление регистрации иностранного гражданина — 350 рублей.

Галерея[править]

См. также[править]

🌍 Регистрации проживания в других странах